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同意公开
内林草办建复字〔2023〕37号
对自治区第十四届人大第一次会议
第380号建议的答复意见
于志会代表：
自治区十四届人大一次会议期间您提出的《关于推动我区木本油料产业高质量发展的建议》收悉。我局经认真研究，现答复如下：
一、关于建立企业+林农+基地等大型主体模式，科学制定林下经济作物的耕作范围、耕作种类、耕作年限等的建议
我区沙地、丘陵、山地面积较大，以文冠果、仁用杏、榛子、沙棘、元宝枫、扁桃等为主的木本油料资源分布较广。其中，文冠果面积67.5万亩，主要集中在赤峰市、通辽市和兴安盟等地，木本油料产业基本形成了以企业为引领，以合作社为联结，农牧民以土地出租、投工投劳等方式参与的发展模式，木本油料基地建设呈现规模化、集约化发展势头。
在引导发展林下经济方面，全区各地林草主管部门认真贯彻落实《关于科学利用林地资源 促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》《全国林下经济发展指南》和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》等文件精神，坚持生态优先、绿色发展原则，科学有序、适度规模引导林下经济发展。通过发展林下经济，帮助生产经营主体在木本油料基地没有产出之前，“以短养长”，提高了林地产出率，保障了收益，为促进惠民生、增收入方面发挥了重要作用。
下一步，我局将进一步加强木本粮油产业的规划、引导，积极培育木本油料龙头企业、合作组织等市场经营主体，发挥示范引领作用，引导市场主体向木本油料优势产区集中，形成产业带和产业集群，发挥规模和特色优势。在利用林地空间发展林下经济方面，指导各地林草主管部门认真贯彻落实有关文件精神，加强对林下经济的动态管理，科学指导林下经济规范化发展。
二、关于文冠果“千花一果”，大力提倡文冠果工厂化繁育优良品种嫁接苗，用繁育改良驯化后的嫁接苗代替实生苗，提高文冠果结实率低，以及尽快启动苗木改良嫁接优品接穗工作的建议
2016年，国家林业草原文冠果工程技术研究中心落户赤峰市，开展了文冠果优系选育、快繁与高效集约经营等研究，累计投入研发经费1000余万元，选育、审定了十几个文冠果新品种。赤峰市敖汉旗引进内蒙古文冠庄园农业科技发展有限公司，开始投资建设文冠果基地，先后从赤峰林科所、北京林业大学以及翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗等地采集文冠果优树接穗3万多个，成功嫁接1.2万多株，建设文冠果基地5800余亩。
今年，我局聚焦木本粮油产业，通过中央生态建设工程、自治区造林绿化项目等，对文冠果低产低效林改造予以了重点支持。赤峰市等地加快推进文冠果丰产示范园和采穗圃建设，通过品种嫁接改良，提高文冠果结实率。赤峰市林西县通过招商引资，山东省一家企业已进驻，并注册了“林西中创蕴达农林牧科技有限公司”，正在营建文冠果示范园和采穗圃，工厂化育苗正在筹划中。敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗等地集中发展了文冠果生态产业发展核心示范基地，文冠果工厂化育苗示范基地，文冠果良种生产基地，文冠果高标准栽培示范基地。文冠果产业已在赤峰市形成规模，文冠果无性繁殖技术已趋于成熟，工厂化育苗正在逐步开展中。
下一步，我局将认真贯彻落实好国家及自治区有关发展木本油料产业的决策、部署，结合地区发展实际，积极争取国家、自治区及地方对木本油料产业的政策、资金支持，以示范园、示范基地为依托，持续引导各地加快文冠果品种改良，推进试验示范成果的推广应用，不断提高文冠果结实率、产出率。
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2023年5月22日
签发人：娄伯君
承办人：韩 英
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