内林草办提字〔2021〕7号
关于对内蒙古自治区政协十二届四次会议
第0124号提案的答复
民革内蒙古自治区委员会：
贵委提出的《关于进一步提升我区草种业发展的提案》收悉，现答复如下：
一、相关工作开展情况
1.加强草种生产基地建设。制定自治区《种业发展三年行动方案（2020-2022年）》，扎实推进良种基地和采种基地建设，重点建设一批草原修复亟需的乡土草种基地，以提高我区草种供给能力。目前，全区草种采种基地共计57处49万亩（其中：花棒、沙拐枣采种基地29.5万亩，禾草类采种基地10万亩，苜蓿采种基地9万亩，沙打旺采种基地0.5万亩）。
2.开展草种扩繁技术合作研究。2021年2月，我局与中国农业科学院草原研究所、内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司签署战略合作协议，在草种质资源收集保护、草种评价鉴定、生态用乡土草种繁育等方面开展深入合作研究。通过资源整合，充分发挥科研院所和龙头企业的优势，构建草种利用创新体系，加快草种业科技成果转化。
3.建设国家级草种科研创新基地。目前，我局已报请国家林业和草原局支持内蒙古建设国家级草种科研创新基地。基地以建设种业创新园区和构建种业创新平台为重点，汇聚区内外种业创新成果，聚焦转移转化、试验示范、交流交易等环节，推动草种全产业链高质量发展。
4.修订《内蒙古自治区林木种子条例》。根据机构改革草种职能的划转，在修订的《内蒙古自治区林木种子条例》，增加草种参照执行条款，我区草种质资源保护、草种生产经营、草种质量监管等工作有了明确的法律依据。同时，启动了《自治区林草种质资源保护目录》起草工作。
5.草种资源保护普法宣传。2021年6月18日，在“草原保护日”，我局在内蒙古林科院树木园举办了“依法保护草原，建设生态文明”为主题的普法宣传教育活动。通过《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国种子法》《植物新品种保护条例》的宣传，提高了公众参与保护草种质资源和植物新品种保护的意识。
二、下一步工作
一是简化许可证审批流程。我局将按照优化营商环境要求，进一步简化草种生产经营许可证审批流程，做到许可证不见面申领，全网程办理。二是加强草种质量监管力度。2021年6月，我局下发了《关于组织开展2021年全区林草种苗质量监督抽检工作的通知》（内林草场发〔2021〕146号），组织开展全区草种质量监督抽查工作。三是建立草种质量追溯认证体系。建立草种质量认证制度，进一步规范生产经营行为。逐步落实种子应急储备与调配制度，以应对突发灾害后的生态修复需求。开展打击侵犯林草植物新品种权专项行动，维护育种者、生产者和经营者的合法权益，依法促进草种业健康持续发展。四是加快建设草种质量监督检验机构。目前，我局正在与自治区市场监管局沟通，筹备成立自治区林草种苗质量监督检验中心。同时，待盟市事业单位机构改革结束后，成立盟市级林草种苗质量监督检验站，完善自治区、盟市两级林草种苗质量检验机构。五是加强技术培训。开展林草种苗质量检验技术培训，进一步提高林草种苗质量检验人员技术能力。
